【環(huán)宇奇聞】
當(dāng)社會發(fā)展的中流砥柱能買得起房，這是一個什么情景呢？那便是最富有發(fā)展?jié)摿Φ娜巳罕患ぐl(fā)起來了。
李宇嘉
最近，新一輪“房改辦”討論的話題愈演愈烈、持續(xù)升溫。但實際上，據(jù)我所知，文檔所提出的保障房，還未上升至“房改辦”高度。為什么各路媒體都需要往“房改辦”這一話題上靠呢？一方面，房市qflp現(xiàn)行政策一波接一波，但市場表現(xiàn)處事不驚。新聞媒體必須新話題，刺激性市場敏感神經(jīng)。尤其是自媒體平臺，一貫喜愛“韜光養(yǎng)晦”“刷新舊紀(jì)律”等文章標(biāo)題，做到獲取流量效果。
另一方面，這也可能是社會輿論共識、呼吁，甚至呼喊。怎么講呢？針對房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷的疲軟，一開始很多人都認(rèn)為是周期性下滑，當(dāng)政府開始qflp，銷售市場便會再次回到上升態(tài)勢。這是一種慣性力了解，因為過去相近的思路屢屢出現(xiàn)過并驗證。可是，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行政策都沒有效果后，有很多人感到疑惑、茫然，認(rèn)為改革創(chuàng)新那樣的大動作，來解決現(xiàn)階段的難題。
25年以前啟動“房改辦”，所面臨的大環(huán)境便是，經(jīng)歷了十幾年的福利分房保持不了了，城鄉(xiāng)居民家中人均住房面積僅有5-6平米，定居情況原地踏步走，并且擔(dān)負(fù)建房子職責(zé)的公司、企業(yè)背負(fù)了“辦社會發(fā)展”的沉重負(fù)擔(dān)。1998年促進(jìn)的市場化、貨幣化安置“房改辦”，不僅僅在很大程度上滿足住戶改善住房的心愿，歸還公司、社會發(fā)展緩解了壓力，房地產(chǎn)也成了社會經(jīng)濟(jì)模塊，一直迄今。
如今，又到了一個時間范圍。對于當(dāng)下房地產(chǎn)行業(yè)的境遇，不論是專業(yè)人士，或是平民百姓，都會認(rèn)為“異常”“不衛(wèi)生”，普遍存在的共識是房屋太多?？墒?，又有幾個人是對自己住房條件令人滿意？有幾個需要買房而不得？當(dāng)馬云，未來房子如蔥；當(dāng)好多人能從祖輩傳承幾套房子時，可能都沒有想要，廣東珠三角8000多萬元居住人口，住房自有率不上50%。
也有，每一年新就業(yè)的學(xué)生有1000萬，學(xué)生就業(yè)5年之后可以買房子的，不上50%。在今年的考公務(wù)員、考編制規(guī)模再創(chuàng)新高，但是大家并不清楚，剛?cè)肼毠珓?wù)員基本上面向基層配備，很多社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理方法事務(wù)管理也面向基層歪斜。所說“上面千條線，下邊一根針”，底層公共文化服務(wù)工作人員不但瑣碎的工作事宜多、壓力很大，收益也不是很高（許多僅有3000元），她們也成為了住宅困難家庭。
這便是時下房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)況：一邊是房屋供應(yīng)過剩，一邊是要求呀呀學(xué)語。上邊說的三類人群是社會發(fā)展的中流砥柱，當(dāng)她們沒法買得起房，這個制度就要轉(zhuǎn)型。現(xiàn)階段，房地產(chǎn)業(yè)所謂內(nèi)需不足，精確講應(yīng)當(dāng)是“恩格爾定律”不夠，即肯定產(chǎn)能過剩和相對供給不足共存，另一面便是“要求斷塊”、供需錯配。簡單講，便是富人不缺少房，要買的沒錢買，有需要的很難買到適宜的。
最近熱傳的“14號文”，便是要解決這個問題。本質(zhì)就是規(guī)模性基本建設(shè)配股型保障房，讓骨干力量變成“有產(chǎn)者”。這種房源的土地是劃轉(zhuǎn)的，資金是低息貸款的，能夠?qū)崿F(xiàn)低成本供貨。低于多少啊？關(guān)鍵成本建工花費(fèi)，再加上修建公司5%之內(nèi)的盈利，再考慮到“?；尽钡幕驹瓌t，本質(zhì)上每平米可能就5000塊左右，一套70平方米的房子總價格可能就35萬余元。
那樣，現(xiàn)在很多人、流動人口、新就業(yè)在校大學(xué)生就能買得起房子了。當(dāng)社會發(fā)展的中流砥柱能買得起房，這是一個什么情景呢？那便是最富有發(fā)展?jié)摿Φ娜巳罕患ぐl(fā)起來了。對剛需而言，擁有房則意味著在城市里投身了，有家里了，不會再漂了。有家里了，便會有完婚、生寶寶、購買房間內(nèi)服務(wù)設(shè)施、小孩教育、購買汽車和。自然就會為了家人的幸福生活而努力奮斗，這便是剛需充沛的美妙情景。
但所謂一份布署，十分貫徹落實。當(dāng)供給與需求發(fā)生變化，當(dāng)買房需求不會再積極，當(dāng)剛性需求買房日益慎重，基本建設(shè)這種房屋就要注意能否售出，由于之前很多保障性住房發(fā)生閑置狀況。我覺得，需要學(xué)習(xí)馬來西亞組屋的真諦（并非現(xiàn)象），即確保每一個人民相對性體面地、服務(wù)項目共享發(fā)展的住所。
因而，樓盤關(guān)鍵設(shè)在主城區(qū)，并制定公共性利益導(dǎo)向新土地廉價征繳，根據(jù)低效用地評估的硬性指標(biāo)，把散落著行政機(jī)關(guān)、公司、院校、醫(yī)療等手里的總量低效能土地做大做強(qiáng)，與此同時壓實“保底價出售、封閉式運(yùn)轉(zhuǎn)”的基本原則，貫徹落實“保基本”標(biāo)準(zhǔn)中的設(shè)計規(guī)范，逼走“福利分房”的思想，把樓盤出售給最需要群體。能做到這一點，這一類型的樓盤就可規(guī)模性供貨，以達(dá)到改革的目的。
（作者系廣東省住房政策分析核心首席研究員）
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