為了應(yīng)對美國通貨膨脹減少法案對歐洲的不利影響，歐盟委員會最近發(fā)布了一項(xiàng)“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計劃”，并準(zhǔn)備在未來幾年采取一系列措施來提高歐洲零碳產(chǎn)業(yè)的競爭力。
“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計劃”包括四個核心內(nèi)容：一是建立可預(yù)測、簡單、高效的管理體系；二是加快在中國獲得歐盟和歐盟資本；三是提高綠色轉(zhuǎn)型技能；四是促進(jìn)有利于供應(yīng)鏈彈性的開放貿(mào)易措施。路透社報道，該政策旨在提高歐盟綠色技術(shù)的競爭力，并應(yīng)對美國的大規(guī)模補(bǔ)貼政策。歐洲委員會主席馮德萊恩說，零碳產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對氣候變化最重要的事情。如今，主要國家正在增加對零碳產(chǎn)業(yè)的投資，這將決定零碳經(jīng)濟(jì)的方法和定位。
《綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計劃》的頒布是歐洲對美國通貨膨脹減少法案采取的最新措施之一。今年1月1日，美國通貨膨脹減少法案正式生效。根據(jù)該法案，美國將在氣候和綠色能源領(lǐng)域投資約3700億$，但許多補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠只針對美國本土企業(yè)或在美國經(jīng)營的公司。歐盟認(rèn)為，該法案歧視了歐盟的電動汽車、電池、可再生資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)，這將對歐洲產(chǎn)業(yè)的競爭力和投資決策產(chǎn)生負(fù)面影響。
事實(shí)上，相關(guān)影響已經(jīng)開始出現(xiàn)。德國綠色電池制造商北方伏特最近宣布計劃推遲在德國北方城市海德建設(shè)電池制造商。北方伏特首席執(zhí)行官彼得·卡爾松說，在美國建立電動汽車電池制造商可以獲得8億歐元的補(bǔ)貼，是德國政府補(bǔ)貼的四倍。此外，美國的能源價格比德國便宜得多。“現(xiàn)在，我們可能會優(yōu)先考慮在美國擴(kuò)張，而不是在歐洲?！泵芬└?、西班牙能源巨頭伊比德羅拉、新能源汽車制造商特斯拉和其他瑞士太陽能零部件制造商將擔(dān)任該職位。
在過去的幾個月里，許多歐洲思想家，包括馮德萊恩、法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理朔爾茨，對美國的相關(guān)法案表示反對和不滿。歐盟委員會在今年年初的一份聲明中表示，美國歧視歐盟制造的新能源汽車違反了國際貿(mào)易法，使歐洲公司在美國市場處于不利地位，減少了美國消費(fèi)者的選擇。歐盟將繼續(xù)尋求對歐洲新能源汽車制造商的非歧視。
此前，法國經(jīng)濟(jì)和財政部長布魯諾·勒梅爾表示，法國將考慮頒布“綠色產(chǎn)業(yè)”法案，以避免因高額補(bǔ)貼而選擇在美國投資。該法案將包括一系列措施，如稅收、監(jiān)管和立法，以加快清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。勒梅爾表示，法國和德國將共同努力，選擇歐洲版的“通貨膨脹減少法案”，“我們應(yīng)該更加堅定地保護(hù)歐洲企業(yè)的利益”。
德國可再生能源協(xié)會主席西蒙娜·彼得說，為了吸引綠色能源投資進(jìn)入德國和歐洲項(xiàng)目，德國政府將在2023年面臨的主要任務(wù)之一是找到適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策來應(yīng)對美國的通貨膨脹減少法案。
(2月6日柏林電)
人民日報(2023年2月7日第17版)
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