◎記者 宋薇萍 梁蕾
近年來，我國聚焦“雙碳”目標，積極穩(wěn)步推進綠色低碳優(yōu)質發(fā)展。6月14日，首屆上海國際碳中和技術、產品與成果博覽會(以下簡稱“碳博覽會”)圓滿閉幕。在碳博覽會期間，安永大中華區(qū)財務會計咨詢服務合伙人劉國華接受了《上海證券日報》的獨家采訪，討論了促進經濟和社會綠色低碳轉型的措施，以及國家碳排放交易市場（以下簡稱“國家碳市場”）的發(fā)展前景。
“中國積極參與氣候變化全球治理，建立碳達峰碳中和1+N“政策體系是為了實現(xiàn)‘雙碳’目標的頂層設計。同時，國家標準化管理委員會等11個部門聯(lián)合發(fā)布了《碳達峰碳中和標準體系建設指南》，明確提出到2025年，不少于1000項國家標準和行業(yè)標準，為有效實施‘雙碳’政策提供了必要的支持。”劉國華說。
劉國華認為，實現(xiàn)“雙碳”目標需要很長時間，綠色低碳政策必須逐步完善。在建設“雙碳”標準體系的過程中，應注意政策與標準的有效聯(lián)系，確保標準的一致性，積極關注國際標準的變化趨勢，加強國際交流，將國際標準轉化為適合中國國情的標準。
2021年，全國碳市場作為推動實現(xiàn)中國“雙碳”目標的重要政策工具，正式啟動，納入電力行業(yè)2162家重點排放單位。2021年底，全國碳市場第一個履約周期順利結束，達到99.5%的履約率。如何管理第二個履約周期，進一步激發(fā)全國碳市場的活力？劉國華認為，應盡快納入更多行業(yè)，進一步擴大市場容量，提高市場交易活動，幫助企業(yè)走清潔低碳綠色發(fā)展的道路。同時，建議盡快重啟CCER項目申報，提升環(huán)境權益的市場化空間。此外，我們希望綠色電力和綠色證書系統(tǒng)能夠更好地與國家碳市場融合，避免環(huán)境權益的重復計算，為各類控制和排放企業(yè)提供更多的減排路徑。
“作為首批碳交易試點城市之一，經過多年的碳交易試運行，全市高能耗行業(yè)碳排放大幅下降，能源結構不斷優(yōu)化，企業(yè)自主減排意識增強。這些結果得益于完善的制度和廣泛的交易主體。此外，上海碳金融創(chuàng)新產品不斷創(chuàng)新，金融機構積極參與碳金融市場建設，開展碳排放質押、碳回購、碳基金、碳信托等碳金融業(yè)務，增強碳金融市場活力。劉國華說。
全國碳市場以低成本、高效率幫助碳減排，充分發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)的作用，促進了許多企業(yè)的綠色轉型，也證明了碳金融促進低碳轉型的有效性?！苯鹑诋a品的創(chuàng)新需要基于穩(wěn)定和活躍的交易市場，但全國碳市場的交易活動相對較低。因此，提高碳交易市場的活動是一個亟待解決的問題?！眲A說。
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