本報訊記者張安趙彬彬
2月15日，國家醫(yī)保局下發(fā)《關(guān)于進一步做好定點零售藥店納入門診統(tǒng)籌管理的通知》（下稱《通知》），確立各個醫(yī)保部門要采取有力措施，激勵對符合條件的定點零售藥店自行申請辦理開啟門診統(tǒng)籌服務(wù)項目。
中國某知名醫(yī)藥業(yè)上市企業(yè)相關(guān)人員對《證券日報》記者說，這次現(xiàn)行政策確立藥房作為我國基層醫(yī)療服務(wù)的主要組成部分，現(xiàn)階段各地實際實施細(xì)則仍待確立。下一步，企業(yè)將高度關(guān)注各地區(qū)的政策執(zhí)行落地式狀況，爭取、申請。
公司、顧客等多重獲利
《通知》確立，在提升藥方運轉(zhuǎn)管理工作，要借助全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息服務(wù)平臺，加速醫(yī)療保險電子處方核心落地應(yīng)用，完成醫(yī)保定點醫(yī)院電子處方流暢運轉(zhuǎn)到定點零售藥店。
定點零售藥店門診統(tǒng)籌的起付線、支付比例和最高支付限額等，可操作和本城鎮(zhèn)職工指定基層醫(yī)療衛(wèi)生同樣的社保待遇現(xiàn)行政策。此外，指定醫(yī)藥機構(gòu)可以為對符合條件的病人出具長期性藥方，最多可辦理12周。
以上著名醫(yī)藥業(yè)上市企業(yè)行業(yè)人士向記者表示，實際上《通知》相關(guān)知識系個人醫(yī)保賬戶改革創(chuàng)新的延續(xù)。
中信證券券商報告也提出，此次通告應(yīng)該是2020年8月26日國家醫(yī)保局頒布的《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》的進一步填補，且推動速率超過預(yù)期。
該券商報告表明，以后零售藥店領(lǐng)域頭部企業(yè)還將繼續(xù)享有政策利好，在個人醫(yī)保賬戶改進的過程中更多的承攬醫(yī)院門診慢、特病藥品零售業(yè)務(wù)流程。長遠(yuǎn)來看，門診統(tǒng)籌資質(zhì)證書與個人帳戶有希望進行穩(wěn)定工作交接銜接，門診統(tǒng)籌資質(zhì)證書也為藥品零售行業(yè)帶來增加量客流量及增量市場，促進行業(yè)健康發(fā)展。
巨豐投顧高端投資咨詢森林明向《證券日報》記者說，此次《通知》直接將零售藥店和醫(yī)院藥房中間連通。將來，消費者可以手里拿著醫(yī)院門診藥方，到院內(nèi)外探尋銷售市場最低價位購藥。對消費者來說，將來的就診成本費有希望大幅度降低。
某醫(yī)藥連鎖相關(guān)人員對《證券日報》新聞記者稱，用戶在未列入門診統(tǒng)籌藥房選購已進入國家醫(yī)保目錄的藥物，會比在定點醫(yī)療機構(gòu)選購更貴一些。伴隨著該政策的落地，不僅方便普通百姓低價購藥，同時也將大大提高定點零售藥店的競爭能力，也為定點零售藥店產(chǎn)生增加量收益。
“可是，藥方流失對用戶私人信息監(jiān)管方面也是提出了更高的要求，提議顧客選擇正規(guī)的銷售渠道選購。”森林明表示，此次《通知》執(zhí)行也雪藏了市場中偽劣藥、過期藥及其無良商家的生存環(huán)境。
徐州經(jīng)開區(qū)招商局局長史周華向《證券日報》記者說，在政策落實環(huán)節(jié)中，還存在著各個方面難題必須多方面關(guān)心，主要包括零售藥店門診服務(wù)的質(zhì)量控制難題、藥品招標(biāo)的公平公正問題以及醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性難題。
行業(yè)集中度即將提高
《通知》明確提出，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保部門要提升申請資格、健全服務(wù)規(guī)范，立即為對符合條件的定點零售藥店開啟門診統(tǒng)籌服務(wù)項目。與此同時，申請辦理開啟門診統(tǒng)籌提供服務(wù)的定點零售藥店應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求，可以進行門診統(tǒng)籌連接網(wǎng)絡(luò)實時結(jié)算。
國金證券研報覺得，《通知》激勵主動提出指定零售藥房開啟門診統(tǒng)籌服務(wù)項目，并且對申請資格作出確立限定，利好消息頭頂部藥店發(fā)展趨勢。另一方面，健全定點零售藥店門診統(tǒng)籌付款及配套措施，藥房在終端醫(yī)藥銷售的必要性及影響力進一步提高，并加快推進藥品運轉(zhuǎn)。
森林明表示，《通知》確立擬參加的定點零售藥店不僅要有資金扶持，還需要在人員、會計、體系等硬件配置層面，及其信息化管理、醫(yī)保費用清算等軟件層面都需要達(dá)到一定規(guī)范，才有可能享有本次政策利好?！岸喾矫胬孟⑾拢覀兣袛?，只需做到《通知》規(guī)定的賣家都是會踴躍參與?！鄙置饔X得。
以上醫(yī)藥連鎖相關(guān)人員覺得，本次現(xiàn)行政策落地執(zhí)行后，有關(guān)上市公司有希望憑借管理方法、知名品牌等方面的優(yōu)勢，完成首先獲益。
東新科技高端投資咨詢秦亮向《證券日報》記者說，《通知》中要求醫(yī)保結(jié)算周期時間有益于藥房資金周轉(zhuǎn)。對于本次《通知》更加實際產(chǎn)生的影響，則主要看全國各地實施細(xì)則落地式狀況?！霸跇?biāo)準(zhǔn)化與嚴(yán)格要求下，高品質(zhì)運營藥房將擁有更多競爭優(yōu)勢。未來不清除業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)打開并購整合的概率”。
海南博鰲診療經(jīng)理鄧之東也對《證券日報》記者說，將來，業(yè)界中小型、點射藥房和不合規(guī)藥房將逐漸喪失競爭能力，市場整合企業(yè)并購加快，行業(yè)集中度將逐步提高。
森林明表示，從《通知》內(nèi)容來看，本次政策要求了定點零售藥店可以根據(jù)參保人需要提供物流配送服務(wù)，運送費用不進醫(yī)保付款范疇，這一政策也許會給藥業(yè)流通業(yè)提供新的核心競爭力。
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