本報記者包興安
今年以來，各地發(fā)力擴(kuò)大投資。據(jù)《證券日報》記者梳理，截至2月12日，多地發(fā)布了2023年重大項目投資清單，總投資額合計達(dá)21.5萬億元。從投資項目清單來看，新老基建投資共同發(fā)力，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能、信息智能、新材料等領(lǐng)域。
中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，2023年擴(kuò)大投資仍是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重頭戲。今年以來，更多投資聚焦城鄉(xiāng)融合、綠色環(huán)保、基本民生等生活服務(wù)領(lǐng)域和新能源、新材料、新技術(shù)等人工智能領(lǐng)域以及生物醫(yī)藥等高端制造領(lǐng)域，力求以政府的投資創(chuàng)新帶動更多市場化、社會化投資跟進(jìn)，通過加大技術(shù)性、全領(lǐng)域擴(kuò)大投資，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。
截至2月12日，包括上海、天津、河北、江蘇、四川、山東、廣東、福建、寧夏等省份發(fā)布了2023年重點(diǎn)項目投資計劃清單，項目合計7652個，總投資額合計21.5萬億元，年度計劃投資額合計33570.67億元。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，多地發(fā)布重大項目投資清單而且投資額巨大，說明地方政府把重大項目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動力源”和“穩(wěn)定器”，通過清單發(fā)布推進(jìn)重大項目開工建設(shè)，沖刺投資“開門紅”，為推動全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)形成堅實支撐。
例如，上海市2023年重大工程安排正式項目191項，涉及總投資約1.7萬億元，其中，年內(nèi)計劃新開工項目15項，建成項目26項，全年計劃完成投資超過2150億元，比2022年計劃數(shù)增長7.5%。項目涵蓋科技產(chǎn)業(yè)、社會民生、生態(tài)文明、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興等5個領(lǐng)域。其中，在科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上海市重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)國家大科學(xué)裝置，打造集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共安排項目77項，年度投資計劃約816億元。
河北省2023年省重點(diǎn)建設(shè)項目共安排507個，總投資1.32萬億元，年度預(yù)計投資2600.1億元。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目256個，總投資3213.2億元，主要包括信息智能、生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、新能源和新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域項目。
山東省2023年共確定重點(diǎn)項目2002個，包括省重點(diǎn)項目1400個，總投資1.09萬億元；省重大項目602個，總投資2.5萬億元。其中，新能源船舶制造基地項目是2023年省重大項目，以“綠色智能造船、造綠色智能船舶”為方向，將全部建成數(shù)字化車間、智能化工廠。
天津市2023年共安排重點(diǎn)建設(shè)項目673個，總投資1.53萬億元，年度計劃投資2360.57億元。與2022年相比，今年天津市重點(diǎn)項目的規(guī)模、質(zhì)量均有所提升。重點(diǎn)建設(shè)項目中，先進(jìn)制造業(yè)、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域項目投資比重由27.82%提升至29.36%。
“從項目領(lǐng)域看，新老基建投資共同發(fā)力有利于新老項目同時增投資，擴(kuò)產(chǎn)能，提效能，壯大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和市場增效；有利于改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，優(yōu)化區(qū)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高區(qū)域企業(yè)核心競爭力；有利于激發(fā)新老基建項目活力，進(jìn)一步提高新老基建項目對新市場環(huán)境的適應(yīng)力，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量?！彼蜗蚯灞硎尽?/p>
談及各地今年擴(kuò)大投資的潛力和空間，宋向清認(rèn)為，增加投資有助于擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定增長，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，我國擴(kuò)大多領(lǐng)域多層次基建的有效投資永遠(yuǎn)在路上。
張依群表示，在具體投資領(lǐng)域方面，新能源、新材料、新技術(shù)將始終是投資的熱點(diǎn)和潛力所在；在具體操作上，應(yīng)重點(diǎn)聚焦集成電路、數(shù)據(jù)安全、信息智能、生物制藥、動力電池等領(lǐng)域。
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