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編輯《證券時報》 程丹
最近的兩個公告引起了市場的關注。一是因涉嫌上市期間的財務欺詐,去年退市的未來股份被中國證監(jiān)會罰款2675萬元;二是美尚生態(tài)及相關證券公司先后發(fā)布普通代表訴訟公告,投資者要求相關主體進行民事賠償。其中,美尚生態(tài)于今年9月退市,因為它涉及面值退市標準。
這兩家企業(yè)在上市期間涉嫌違法問題被監(jiān)管部門追究責任。即使他們脫下了“上市”的外衣,公司的主體仍然存在。在嚴格監(jiān)管的市場生態(tài)下,監(jiān)管部門要求涉案主體承擔相應責任,再次明確投資者利益保護不會因退市而改變,不可能通過退市“金蟬脫殼”來規(guī)避責罰。
自今年年初以來,大約25家公司在退市后收到了罰單,一些公司被中國證監(jiān)會發(fā)布了行政處罰決定,一些公司收到了法院的民事裁定,投資者提出了民事索賠??梢钥闯?,上市公司的違法行為不會因退市而免除責任,“逃逸”退市的道路是不可能的。
退市制度是資本市場的基本制度。多年來,監(jiān)管部門完善了財務、交易、重大違法、規(guī)范強制退市標準,促進了退出、及時清理、退出、穩(wěn)定退出的正常退市模式。從實際情況來看,大多數(shù)退市公司存在主營業(yè)務疲軟、治理混亂、內(nèi)部控制缺陷等風險。退出資本市場不僅是市場發(fā)展的必然趨勢,也是投資者在充分了解公司風險的基礎上“用腳投票”的結果。然而,也有一些公司存在財務欺詐、虛假陳述等違法行為,如嚴重擾亂市場秩序的“害群之馬”,必須嚴格的市場紀律,通過延長監(jiān)管鏈,全面三維打擊和懲罰違法主體,不僅促進行政、民事等責任救濟同步跟進,而且加強非法“第一惡”刑事轉(zhuǎn)移,最終。
民事賠償是立體責任追究的關鍵環(huán)節(jié),關系到投資者權益保護是否到位。隨著覆蓋證券審判標準、訴訟程序和賠償保障環(huán)節(jié)的全鏈民事賠償體系的基本形成,初步建立了具有中國特色的投資者保護法律體系。從近年來的判決案件來看,不僅有公司、控股股東、實際控制人等“第一惡”,還有保薦機構、會計師事務所等“幫兇”。退后監(jiān)管的責任追究不僅讓違法者感到痛苦和害怕,也讓投資者在編織緊密退市的過程中“保護網(wǎng)”。資本市場的立體責任追究正在發(fā)揮更大的威懾力,為投資者創(chuàng)造更清潔、更積極的投資環(huán)境。
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