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◎記者 時(shí)娜

2月27日，深圳證券交易所組織召開2022年債券監(jiān)管發(fā)展研討會(huì)，回顧總結(jié)2022年深圳證券交易所債券市場建設(shè)，研究部署推進(jìn)2023年重點(diǎn)工作。

2022年，深圳證券交易所債券市場支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行近1700億元固定收益產(chǎn)品，積極啟動(dòng)民營企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃，實(shí)施民營房地產(chǎn)企業(yè)“中央合作”信貸增強(qiáng)新模式，幫助民營企業(yè)進(jìn)一步改善融資環(huán)境。會(huì)議結(jié)合現(xiàn)狀，就全面深化債券登記制度改革、加快中國特色現(xiàn)代債券市場建設(shè)進(jìn)行了深入交流，包括加強(qiáng)固定收益產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推出更多支持民營企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際措施。

地方發(fā)改委、財(cái)政局、財(cái)政局、廣東證監(jiān)局、中國結(jié)算深圳分公司、固定收益產(chǎn)品發(fā)行人、基礎(chǔ)設(shè)施REITS原股權(quán)持有人、銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托等機(jī)構(gòu)代表出席會(huì)議。

債券市場全力支持穩(wěn)增穩(wěn)融資穩(wěn)增長

2022年，深圳證券交易所堅(jiān)決貫徹中共中央、國務(wù)院的決策部署，落實(shí)中國證監(jiān)會(huì)的工作要求，重點(diǎn)關(guān)注改革、創(chuàng)新、發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)行，努力推動(dòng)債券市場取得新進(jìn)展。

一是全力支持穩(wěn)增長穩(wěn)融資，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推出全國首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)公司債券、新基礎(chǔ)設(shè)施公司債券等特色產(chǎn)品，促進(jìn)科技創(chuàng)新債券、綠色債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等創(chuàng)新產(chǎn)品的大規(guī)模發(fā)展，加強(qiáng)債券市場對國家重點(diǎn)領(lǐng)域的準(zhǔn)確支持和直接資金；支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行近1700億元固定收益產(chǎn)品，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求；積極推出民營債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃，實(shí)施民營房地產(chǎn)企業(yè)“中央與地方合作”新增信貸模式，幫助民營企業(yè)進(jìn)一步改善融資環(huán)境；將基礎(chǔ)設(shè)施REITS試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)拓展到清潔能源和租賃領(lǐng)域，啟動(dòng)首批REITS擴(kuò)張，促進(jìn)股票振興，擴(kuò)大有效投資。

二是加快改革，繼續(xù)提高債券市場的運(yùn)行效率。發(fā)布近20項(xiàng)審計(jì)監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)則，提高融資標(biāo)準(zhǔn)化和便利性；實(shí)施新的債券交易規(guī)則，在線交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)股票和債券解耦；啟動(dòng)大灣區(qū)債券平臺(tái)試點(diǎn)，促進(jìn)資本雙向整合；促進(jìn)海外投資者直接進(jìn)入市場，繼續(xù)擴(kuò)大債券市場對外開放水平。

三是全面完善風(fēng)險(xiǎn)防治機(jī)制，堅(jiān)決堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)底線。全面優(yōu)化債券線內(nèi)部治理，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制衡，加強(qiáng)科技監(jiān)督體系建設(shè)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測效率；創(chuàng)新完善市場化法治多元化處置機(jī)制，配合各方安全處置關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步收斂債券違約風(fēng)險(xiǎn)。

全面深化債券注冊制改革改革

會(huì)議結(jié)合當(dāng)前形勢，就全面深化債券登記制度改革，加快中國特色現(xiàn)代債券市場建設(shè)進(jìn)行了深入交流。會(huì)議提出，加強(qiáng)固定收益產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本投資于關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為支持私營企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)提供更實(shí)際的措施。

在全面深化債券注冊制度改革方面，會(huì)議提出繼續(xù)建立標(biāo)準(zhǔn)化、透明、科學(xué)、清潔、高效的體系，促進(jìn)審計(jì)、存續(xù)期和風(fēng)險(xiǎn)處置全鏈業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率；加快基礎(chǔ)設(shè)施REITS的正常發(fā)行，不斷擴(kuò)大資產(chǎn)范圍，完善配套體系。

此外，會(huì)議還提出推進(jìn)利率債券市場建設(shè)，優(yōu)化債券市場交易機(jī)制，進(jìn)一步提高債券市場交易效率和流動(dòng)性；完善大灣區(qū)債券平臺(tái)服務(wù)功能，充分激發(fā)市場活力。

據(jù)了解，下一步，深圳證券交易所將繼續(xù)深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在中國證監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)步改進(jìn)、創(chuàng)新，圍繞世界一流交易所的總體目標(biāo)建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)，全面深化債券市場改革，完善制度供應(yīng)、產(chǎn)品供應(yīng)、服務(wù)供應(yīng)，圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化資本鏈，提高直接融資比例，促進(jìn)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高水平循環(huán)，幫助債券市場開放，加強(qiáng)債券關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)防范和解決，促進(jìn)REITS市場的高質(zhì)量擴(kuò)張，更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。