◎記者 嚴曦夢
工業(yè)銀行首席經濟學家陸政委建議，在6月3日舉行的第11屆（2023）SIFC國際研討會上，加快建設全國統(tǒng)一碳市場，研究建設多層次碳市場，鞏固主體減排責任，縮小區(qū)域發(fā)展差距。
魯政委表示，促進多層次碳市場的建設不僅是現實，也是區(qū)域多元化下的減碳經驗。從歐盟的角度來看，歐盟的減排目標分解模式采用區(qū)域和行業(yè)分解相結合的方式，設定重點行業(yè)碳排放總量的目標，將其他剩余排放分解到區(qū)域，明確區(qū)域、部門和行業(yè)的主要責任，便于指標的設置和管理。
魯政委表示，在實施“雙碳”戰(zhàn)略的過程中，中國還需要建立多層次的碳市場。在指標方面，建議根據“行業(yè)+區(qū)域”的分解模式，將中國碳排放總指標分解為控制行業(yè)碳排放指標、區(qū)域碳排放指標、特殊行業(yè)碳排放指標和預留指標，并進一步細分區(qū)域碳排放指標。
此外，為了確保區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展空間，魯政委建議引入碳減排指標，包括產能退出、減排項目開發(fā)和碳普惠機制下產生的碳減排指標。同時，在多層次碳市場中，建議考慮碳減排指標之間的相互認可。對于一些具有國際碳抵消作用的稀缺資源，建議從現在開始收集和儲存。
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