證券時報記者 程丹
9月28日，中國證監(jiān)會了《公開發(fā)行證券的公司信息披露解釋性公告第1號——非經(jīng)常性損益 (2023年修訂征求意見稿)》（下稱《1號解釋性公告》），進一步規(guī)范上市企業(yè)非經(jīng)常性損益信息公開個人行為，維護投資者合法權益。
中國證監(jiān)會表明，《1號解釋性公告》對于投資者適當點評公司經(jīng)營業(yè)績和營運能力起著至關重要的作用，但一些要求與目前市場具體情況不適合，一部分要求在具體執(zhí)行過程中存在分歧，必須適度予以調(diào)整健全。
此次修定主要解決三方面難題，一是管控在實踐中銷售市場呈現(xiàn)出的問題，如非經(jīng)常性損益評定缺乏原則問題引導，銷售市場分辨標準不統(tǒng)一；二是一部分要求與目前市場自然環(huán)境、發(fā)展過程不匹配，如資產(chǎn)有關例舉新項目無法適當考慮到企業(yè)開展中的所有金融活動；三是伴隨著監(jiān)管規(guī)則的變化，應適當調(diào)整《1號解釋性公告》相關知識，與其它監(jiān)管規(guī)則維持協(xié)調(diào)一致。
這次修定主要包含四方面具體內(nèi)容，一是新增加三項非經(jīng)常性損益分辨標準，確立非經(jīng)常性損益應基于交易事項經(jīng)營性質(zhì)、結(jié)合行業(yè)特征和運營模式、遵照重要性原則進行核查，為公司發(fā)展適當公布非經(jīng)常性損益信息推送引導。二是確立具體執(zhí)行過程中存在分歧問題，如要求企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營不會再不斷，或因為稅款、財務會計等相關法律法規(guī)調(diào)整等但對損益類造成的一次性危害，應計入非經(jīng)常性損益，降低操作實務實行異議。三是健全政府補貼、資產(chǎn)、股份支付有關非經(jīng)常性損益例舉新項目，確立業(yè)務損益表記入非經(jīng)常性損益的要求，幫助投資者適當評價公司持續(xù)盈利，提高財務信息披露規(guī)則與現(xiàn)階段資產(chǎn)市場情況、發(fā)展過程間的契合度。四是融合近年來《企業(yè)會計準則》和監(jiān)管規(guī)則修定狀況，健全《1號解釋性公告》有關描述，在股份支付、顯失公允價值買賣交易損益表等例舉項目中，與發(fā)售發(fā)行、股票退市階段相關要求保持一致。
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