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近日,國(guó)家醫(yī)保局通報(bào)了第七批國(guó)家藥品集中采購(gòu)中鹽酸溴己新注射液圍標(biāo)案件的處理結(jié)果。廣州一品紅制藥有限公司、石家莊四藥有限公司、成都欣捷高新技術(shù)開(kāi)發(fā)股份有限公司、仁合益康集團(tuán)有限公司、上海旭東海普藥業(yè)有限公司、江西億友藥業(yè)有限公司等6家企業(yè),因涉嫌串通投標(biāo),被列入集采"違規(guī)名單",暫停6至12個(gè)月的集采資格,并被追回違規(guī)獲利。此事引發(fā)業(yè)內(nèi)對(duì)醫(yī)藥集采規(guī)范性的廣泛關(guān)注。
串標(biāo)涉案金額達(dá)2.66億元,六家藥企面臨處罰
據(jù)悉,在第七批國(guó)家藥品集采中,鹽酸溴己新注射液以6億多元的采購(gòu)金額,成為當(dāng)期集采規(guī)模最大的品種。然而,國(guó)家醫(yī)保局在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),成都欣捷、仁合益康、一品紅、石四藥等6家參與投標(biāo)的企業(yè),與占某澤、黃某棟、黃某銘、高某等自然人團(tuán)伙成員存在串通投標(biāo)的違法行為。
據(jù)調(diào)查,這些企業(yè)和個(gè)人通過(guò)簽訂代理協(xié)議、協(xié)商申報(bào)價(jià)格、給予利益分成等方式,事先約定了中選企業(yè)和落選企業(yè),違反了采購(gòu)標(biāo)書(shū)及有關(guān)法律規(guī)定。僅一品紅的違約行為就造成了2.66億元的損失。最終,國(guó)家醫(yī)保局決定取消6家企業(yè)的中選資格,并對(duì)其進(jìn)行集采資格暫停等處罰,涉案醫(yī)?;饟p失也被全額追回。
價(jià)格"過(guò)山車"折射市場(chǎng)亂象
值得注意的是,鹽酸溴己新注射液的價(jià)格在過(guò)去幾年經(jīng)歷了一番"過(guò)山車"式的變化。數(shù)據(jù)顯示,該藥品在2017至2022年期間的等級(jí)醫(yī)院均價(jià)從8.7元上漲至28.9元,漲幅超過(guò)3倍。而在2022年第七批集采中,其中標(biāo)價(jià)降幅僅為18%至26%,遠(yuǎn)低于整體平均降幅的48%。
業(yè)內(nèi)人士指出,部分藥企在定價(jià)異常后曾被舉報(bào)約談,但仍在隨后采取"先漲價(jià)再打折"的策略,試圖掩蓋非法行為。這背后折射出醫(yī)藥市場(chǎng)中依然存在的亂象,亟待進(jìn)一步規(guī)范和整治。
對(duì)此,國(guó)家醫(yī)保局表示將會(huì)同相關(guān)部門,加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械價(jià)格監(jiān)督管理,對(duì)違法違規(guī)定價(jià)行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)以"雙信封"制、集中議價(jià)、量?jī)r(jià)掛鉤為核心的藥品集中采購(gòu)制度改革,促進(jìn)藥品價(jià)格回歸合理水平。
綜上所述,此次鹽酸溴己新注射液串通投標(biāo)案及其價(jià)格"過(guò)山車"現(xiàn)象,再次敲響了規(guī)范藥品采購(gòu)市場(chǎng)的警鐘。在國(guó)家醫(yī)保局等部門的嚴(yán)格監(jiān)管下,醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)引以為戒,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)生態(tài)。只有形成各方良性互動(dòng),藥品價(jià)格才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展。
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