證券時(shí)報(bào)編輯 吳少龍 張淑賢 郭博昊
為進(jìn)一步規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露，支持上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念，根據(jù)今年5月1日起實(shí)施的《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），滬深北交易所起草了《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《指南》定位于《指引》的“教科書(shū)”和典型實(shí)踐推薦，內(nèi)容既包括披露要點(diǎn)提示和示例，也涵蓋了重要概念解釋、主要實(shí)施步驟、相關(guān)參考索引等，旨在推動(dòng)上市公司健全治理、強(qiáng)化管理、提升可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，以更好的實(shí)踐推動(dòng)更好的披露。
《指南》以《指引》為基本框架，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提示工作流程及報(bào)告披露要點(diǎn)，為上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告提供參考。不在《指引》之外新增額外強(qiáng)制性披露要求，不增加上市公司披露負(fù)擔(dān)。
《指南》針對(duì)完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)、雙重重要性評(píng)估分析、四要素披露框架應(yīng)用等重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容，給予必要的細(xì)化指導(dǎo)。相關(guān)內(nèi)容既參考了國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，也充分考慮了上市公司現(xiàn)階段實(shí)踐情況。
《指南》本次先行設(shè)置《總體要求與披露框架》和《應(yīng)對(duì)氣候變化》兩個(gè)具體指南，后續(xù)將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌下，根據(jù)市場(chǎng)需要加快推進(jìn)其他重要議題具體指南的制定，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)《指引》重點(diǎn)內(nèi)容的全覆蓋。未來(lái)將形成以《指引》為強(qiáng)制性和底線要求，《指南》為參考性規(guī)范和典型實(shí)踐推薦的可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。
其中，《總體要求與披露框架》詳細(xì)解釋可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的原則性規(guī)定以及識(shí)別、分析重要性議題的方法，明確“治理，戰(zhàn)略，影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理，指標(biāo)與目標(biāo)”四要素的披露要求和示例，并提供可持續(xù)發(fā)展報(bào)告披露的總體框架。
《應(yīng)對(duì)氣候變化》提供評(píng)估“應(yīng)對(duì)氣候變化”議題重要性的方法，包括影響重要性和財(cái)務(wù)重要性，提供氣候適應(yīng)性與情景分析、核算溫室氣體排放量、氣候轉(zhuǎn)型計(jì)劃相關(guān)披露實(shí)踐和示例，并詳細(xì)解釋《指引》關(guān)于“應(yīng)對(duì)氣候變化”議題的所有披露要點(diǎn)。
此外，為提高上市公司ESG信息披露質(zhì)量，上交所近日制定《推動(dòng)提高滬市上市公司ESG信息披露質(zhì)量三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》。上交所表示，制定該行動(dòng)方案旨在通過(guò)有效落實(shí)《指引》的相關(guān)要求，以披露促治理，推動(dòng)上市公司提升ESG治理水平，引導(dǎo)上市公司更好踐行可持續(xù)發(fā)展理念。
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