本報訊記者侯捷寧
見習(xí)記者毛藝融
2月17日，經(jīng)國家準(zhǔn)許，中國證監(jiān)會了《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法》（以下簡稱《管理試行辦法》），從2023年3月31日起執(zhí)行。
薩摩耶云科技集團(tuán)公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊對《證券日報》記者說，證監(jiān)會將國內(nèi)公司海外上市由行政許可事項改成備案制，并開啟網(wǎng)絡(luò)上的備案管理系統(tǒng)，增強(qiáng)了跨境電商管控合作與協(xié)作，進(jìn)一步理清了與海外市場管理相關(guān)法律法規(guī)的兼容模式，有益于公司隨意選擇適合自己的融資市場，助推中資企業(yè)企業(yè)走出去。
海外上市是金融市場擴(kuò)大開放不可或缺的一部分，對推動企業(yè)融進(jìn)國際化發(fā)展、基本建設(shè)高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)新體制、加速構(gòu)建新發(fā)展格局具備重大意義。
此次公布的規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)有著許多調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變，包含健全實施細(xì)則、科學(xué)合理劃分管控范疇、優(yōu)化備案程序條件等。尤其是在備案程序?qū)用?，綜合考慮海外融資實踐活動，區(qū)別海外發(fā)行上市的不同種類，多元化設(shè)定辦理備案規(guī)定，降低企業(yè)辦理備案壓力；與此同時，提升備案申請與海外實踐對接，健全海外分批發(fā)售等海外普遍股權(quán)融資違法行為的備案程序，避免影響公司融資效率。
“中國公司海外上市會由行政許可事項改成備案管理，采取的是更為寬容、更加開放式的監(jiān)管方式，有益于依法合規(guī)公司赴海外上市。與此同時，公司海外并購重組為發(fā)行上市結(jié)束后辦理備案，便捷公司運用周期時間進(jìn)行發(fā)售，與海外銷售市場能夠更好地實踐活動對接?！本挢S投顧高端投資咨詢翁梓馳表明。
中行研究所博士研究生邱亦霖對《證券日報》記者說，近年來隨著資本市場改革飛速發(fā)展，此次辦理備案最新政策的實施著眼于實踐活動，合理迎合了公司海外上市的需要。從內(nèi)容和形式看，辦理備案標(biāo)準(zhǔn)融合國際實踐作出了好幾個自主創(chuàng)新，標(biāo)志著我國公司赴海外上市進(jìn)到全方位辦理備案嚴(yán)格監(jiān)管新的篇章。
“本次辦理備案規(guī)矩的正式公布，中國公司海外上市的地區(qū)管控更加清晰，將來中國企業(yè)在合乎地區(qū)管控的情形下海外上市也更加身心健康，發(fā)展趨勢會更為高效?！敝衅蠓墒聞?wù)所高級合伙人齊夢林對《證券日報》記者說。
中國證監(jiān)會相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對記者表示，“公司只需依法合規(guī)，無論去哪一個銷售市場發(fā)行上市也不會受到影響，中國證監(jiān)會和有關(guān)主管部門都是會重視公司的自由選擇，并提供支持?！?/p>
近年來，中國概念股赴美國IPO呈回升趨勢。Wind資料顯示，截止到2月19日，年之內(nèi)已經(jīng)有禾賽、理臣我國、碩迪微生物、量子科技之歌4家中國概念股完成在美發(fā)售。與此同時，許多中國企業(yè)從頭開始向美國SEC遞表。據(jù)新聞記者統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，最近有良品車、斯瑞特環(huán)境保護(hù)等10多家中國概念股企業(yè)提交上市申請。
邱亦霖表明，此次辦理備案最新政策的實施將有效促進(jìn)中國公司美國上市轉(zhuǎn)暖，更好滿足公司各地資金需求。
“本次辦理備案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確和優(yōu)化，提升體制的可預(yù)測性，有益于平穩(wěn)投資人的項目投資預(yù)估。伴隨著備案制落地式，有益于早期中國概念股股票價格大幅回落后估值修復(fù)，也有助于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)更強(qiáng)反映自己的價值?！蔽惕黢Y表明。
關(guān)于如何進(jìn)一步運用好全球金融市場，讓全球投資人分享中國經(jīng)濟(jì)收益。鄭磊提議，輸通海外上市安全通道，中國全方位拉開股票注冊制，為地區(qū)企業(yè)股權(quán)融資帶來了良好條件，進(jìn)一步提高了投資人和創(chuàng)業(yè)者自信心，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的修復(fù)過程。
“運用全球金融市場資金和影響力助力中國地區(qū)公司發(fā)展，與此同時讓全球投資人分享中國企業(yè)發(fā)展市場紅利，展現(xiàn)了更高水平開放，此次辦理備案標(biāo)準(zhǔn)讓中國公司赴海外上市管控更加清晰，在監(jiān)管更為全透明的環(huán)境中會提升全世界投資人對項目投資中國概念股的自信。”齊夢林表示。
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