證券日?qǐng)?bào)編寫 賀覺淵
12月8日，國(guó)家外匯局公布《關(guān)于進(jìn)一步深化改革 促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》明確提出，將在全國(guó)推廣跨境融資方便化示范點(diǎn)改革措施。
國(guó)家外匯局副局、發(fā)言人王春英表明，《通知》的重要現(xiàn)行政策策略是：在宏觀層面，提升和優(yōu)化外匯交易行業(yè)政策供給，提高制度的信息系統(tǒng)集成，緊緊圍繞經(jīng)常賬戶和直接投資方便化金融體制改革，逐步完善外匯交易市場(chǎng)“宏觀審慎+外部經(jīng)濟(jì)管控”兩位一體風(fēng)險(xiǎn)管理框架，助推建設(shè)中國(guó)特點(diǎn)現(xiàn)代金融體系。在微觀上，積極促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程，簡(jiǎn)單化實(shí)際操作階段，便捷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)管理申請(qǐng)辦理國(guó)際貿(mào)易和投融資業(yè)務(wù)，合理激活市場(chǎng)主體，更快支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的。
《通知》共包括9項(xiàng)各項(xiàng)政策，在其中，經(jīng)常賬戶各項(xiàng)政策4項(xiàng)，通常是進(jìn)一步完善獨(dú)特商貿(mào)外匯收支管理方法，將早期已經(jīng)在部分地區(qū)示范點(diǎn)開展的方便化對(duì)策推廣至全國(guó)各地。
一是提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易外匯政策，銀行可以通過多種方式應(yīng)用市場(chǎng)采購(gòu)連接網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)，為市場(chǎng)采購(gòu)商家網(wǎng)上辦理收結(jié)匯；二是放開生產(chǎn)加工貿(mào)易收支差價(jià)凈額結(jié)算，銀行可以為企業(yè)申請(qǐng)入料專業(yè)對(duì)口收付匯資產(chǎn)差價(jià)業(yè)務(wù)流程；三是健全授權(quán)委托項(xiàng)下國(guó)際貿(mào)易資產(chǎn)收付款，代理商方因獨(dú)特情況的確不能辦理服務(wù)貿(mào)易收付匯時(shí)，銀行可以依照獲客原則為受托人申請(qǐng)辦理服務(wù)貿(mào)易收付匯；四是便捷境內(nèi)居民經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)流程外匯資金清算，符合要求的境內(nèi)居民可以使用自有外匯收益，向地區(qū)汽車租憑公司付款地區(qū)經(jīng)營(yíng)性租賃房租。
直接投資各項(xiàng)政策5項(xiàng)，通常是擴(kuò)展直接投資方便化政策和升級(jí)提升一部分資本項(xiàng)目外匯管理方法，主要包括全面推廣跨境融資方便化示范點(diǎn)改革措施、放開境外直接投資（ODI）其他費(fèi)用經(jīng)營(yíng)規(guī)模限定、便捷外商投資（FDI）地區(qū)追加投資項(xiàng)下公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金投入海外上市募資付款應(yīng)用、健全直接投資收益應(yīng)用負(fù)面清單管理、撤銷外債賬戶外地設(shè)立審批等。
對(duì)于本次全面推廣跨境融資方便化示范點(diǎn)改革措施，《通知》在之前的高新科技、“專精特新企業(yè)”公司的前提下，將科技型企業(yè)列入示范點(diǎn)行為主體，適用科技型企業(yè)改革創(chuàng)新；將現(xiàn)行政策覆蓋面積從此前的17個(gè)省份（市）拓展至全國(guó)各地；將先前17個(gè)省份（市）的方便化信用額度提高到等價(jià)1000萬(wàn)美金，其余地區(qū)的方便化信用額度暫定為等價(jià)500萬(wàn)美金，便捷高新科技、“專精特新企業(yè)”和科技型企業(yè)跨境融資，與此同時(shí)預(yù)防企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
為進(jìn)一步便捷外資企業(yè)外匯收支，《通知》確立，將該資產(chǎn)盤活帳戶調(diào)整至直接投資銀行結(jié)算賬戶，賬戶中資產(chǎn)可自主購(gòu)匯應(yīng)用。這些資金主要包含外商投資及地區(qū)追加投資、境外直接投資的地區(qū)股權(quán)出讓方接受股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)資產(chǎn)，及其境內(nèi)企業(yè)海外上市募集的外匯資金。
針對(duì)《通知》撤銷外債賬戶外地設(shè)立審批，王春英強(qiáng)調(diào)，具體表明，公司外債賬戶的應(yīng)用越便捷，越有利于公司提升跨境電商資金使用效益?！锻ㄖ愤M(jìn)一步撤銷外債賬戶外地開立的審批規(guī)定，容許運(yùn)營(yíng)主體根據(jù)實(shí)際需求在外地銀行辦理外債賬戶，有利于企業(yè)更強(qiáng)應(yīng)用外債賬戶，減少企業(yè)“腳掌”成本費(fèi)。
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