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《經(jīng)濟(jì)參考日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)獲悉,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)最近發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大2023年中央企業(yè)投資管理有效投資的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確了2023年投資工作的重點(diǎn)。一方面,重點(diǎn)擴(kuò)大有效投資,加快項(xiàng)目建設(shè);另一方面,重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)充等重點(diǎn)領(lǐng)域,改善投資布局方向,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)能源。
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正在研究一系列政策“組合拳”,以支持公司擴(kuò)大有效投資,進(jìn)一步激發(fā)公司的投資意愿和主動(dòng)性。同時(shí),組織公司科學(xué)編制投資計(jì)劃,逐戶確定投資金額,加強(qiáng)投資監(jiān)測(cè)分析,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目投資進(jìn)度,產(chǎn)生更多實(shí)物工作量,促進(jìn)真金白銀投資增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、彌補(bǔ)不足的重要起點(diǎn),有利于擴(kuò)大市場(chǎng)需求,改善供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
通知要求中央企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,穩(wěn)定投資,科學(xué)安排投資金額,按照“快速實(shí)施,增加系統(tǒng)規(guī)劃,提前研究一批儲(chǔ)備”項(xiàng)目推進(jìn)可持續(xù)機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)目標(biāo),有效促進(jìn)全社會(huì)投資。
就具體規(guī)劃領(lǐng)域而言,“戰(zhàn)略引領(lǐng)”、“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”、“改革創(chuàng)新”已成為一個(gè)關(guān)鍵詞。根據(jù)通知,加強(qiáng)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的不足,積極參與交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),增加醫(yī)療保障和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)投資?!耙粠б宦贰笔歉哔|(zhì)量的“一帶一路”
提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全性也非常重要。中央企業(yè)應(yīng)實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃,將資源集中在產(chǎn)業(yè)鏈的基本領(lǐng)域和高端階段。加強(qiáng)糧食、能源和戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源投資,積極實(shí)施新一輪1000億公斤糧食產(chǎn)能改善行動(dòng),加快新能源體系建設(shè),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)重要能源和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā),增加儲(chǔ)備和生產(chǎn),促進(jìn)海外能源供應(yīng)基地建設(shè),投資產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能儲(chǔ)備布局的重要環(huán)節(jié)。
此外,該通知還明確規(guī)定,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)品牌、智能、綠色發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增加制造技術(shù)轉(zhuǎn)型投資。積極培育和擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增加新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端設(shè)備、綠色環(huán)保布局。結(jié)合集群發(fā)展,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新形式、新機(jī)遇,促進(jìn)集成電路和工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系,加強(qiáng)5G、投資人工智能、數(shù)據(jù)中心等新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展。深化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資本鏈人才鏈的結(jié)合,以資本為紐帶,布局多家專業(yè)、專業(yè)的新企業(yè),建立獨(dú)立可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)“科技產(chǎn)業(yè)金融”良性循環(huán)的形成。
值得注意的是,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)明確規(guī)定,中央企業(yè)要妥善處理“促進(jìn)”與“穩(wěn)定”的關(guān)系
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