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編輯《證券時報》 黃鈺霖
11月26日,河北省金融監(jiān)督管理局發(fā)布批準(zhǔn),同意解散正定恒生村銀行、鹿泉恒生村銀行、平泉恒生村銀行等村銀行。其中,正定恒生村銀行、鹿泉恒生村銀行由石家莊恒生村銀行吸收合并,平泉恒生村銀行由承德縣恒生村銀行吸收合并。
巧合的是,山東省金融監(jiān)督管理局也批準(zhǔn)前一天解散墾利樂安村鎮(zhèn)銀行,其全部債權(quán)債務(wù)由山東墾利農(nóng)村商業(yè)銀行承擔(dān)。
《證券時報》編輯統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),自2024年以來,中小型銀行改革加快,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行、地方農(nóng)村信用社、小型農(nóng)村商業(yè)銀行,已有260多家中小型銀行合并或重組,包括收購合并解散或分行中小型金融機構(gòu)遠遠超過去年。
從目前的情況來看,大多數(shù)因合并而被批準(zhǔn)解散的中小銀行將重組為主要發(fā)起銀行的分支機構(gòu),即“村改支”和“村改分”,一些村鎮(zhèn)銀行將“多合一”合并為分行或分行。
招聘聯(lián)合會首席研究員董希淼告訴《證券時報》編輯:“雖然近年來高風(fēng)險中小金融機構(gòu)的數(shù)量和比例大幅下降,但剩下的基本上是‘硬骨頭’,后續(xù)化險處置更加困難,形勢更加復(fù)雜,化險改革任重道遠?!?。
董希淼認(rèn)為,簡單的合并并并不能解決所有的問題,“有時一加一大于二,有時一加一小于一”。
他建議,各地要堅持因地制宜、“一省一策”的原則,制定具體方案,安排改革順序,避免過程重復(fù),效果低于預(yù)期。同時,要完善金融風(fēng)險處置的正常機制,落實機構(gòu)、股東、高管、監(jiān)管、屬地、行業(yè)六方責(zé)任,在此基礎(chǔ)上做好資本補充和公司治理。
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