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個人幸福一直是衡量廣州發(fā)展水平的重要指標。

1月28日，在廣州召開的高質量發(fā)展會議上，共享發(fā)展成果，促進共同繁榮被視為高質量發(fā)展問題的意義。廣州將成為未來更適合工作和生活的幸福城市，成為所有工人、抗爭者和創(chuàng)造者的共同美麗家園，這是廣州“第一次會議”繪制的高質量發(fā)展藍圖。圍繞這一目標，廣州在會議上提出了促進共同繁榮的新進展和新成果。

在“慈善城市”廣州，慈善捐贈和慈善活動年增長率超過10%，慈善信息公開率達到100%，全市注冊志愿者469萬人，注冊社會工作者3萬多人。。。事實上，如何優(yōu)化政策環(huán)境，激活慈善力量，拓寬參與渠道，一直是城市探索的話題，逐漸形成了廣州“城市慈善”的經(jīng)驗。

改善政策環(huán)境

培養(yǎng)良好的生態(tài)生態(tài)生態(tài)發(fā)展

以前我們提到慈善的時候，經(jīng)常會想到善良的長輩和善良，樂于助人的雷鋒精神，親朋好友之間的一對一互助。然而，面對日益多樣化的市場需求和日益復雜多變的社會問題，慈善逐漸朝著組織、公共、規(guī)范、透明、系統(tǒng)的方向發(fā)展，需要更多的專業(yè)人士來回應社會的痛點和需求。愛情不再局限于簡單的現(xiàn)金分配，而是捐給慈善組織，支持慈善活動成為更好的選擇。然而，捐給誰，如何捐贈，如何建立一個慈善組織，如何獲得社會的支持。

城市慈善事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開政策體系的優(yōu)化和制度環(huán)境的完善。為了促進慈善事業(yè)的高質量發(fā)展，廣州在過去的十年里一次又一次地突破了“善”，培養(yǎng)了慈善事業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，幫助慈善事業(yè)深入?yún)⑴c社會治理，促進共同繁榮。早在2011年，廣州就通過了《廣州捐贈規(guī)則》，一年后正式實施，提出了適用于當時的捐贈制度，并提出了“捐贈成本高、多頭捐贈、承諾不捐贈、處理剩余財產(chǎn)困難”等相應的方法。通過開放公開信息，

此后，慈善與公眾的界限不斷消化，慈善組織如雨后春筍般涌現(xiàn)。這座充滿愛心的城市也一次又一次地開展了“同城義剪”、在“同城義載”等活動中，應急救援成為廣州愛心的生動注腳。當時，《廣州市捐贈規(guī)則》也成為中國其他省市地方慈善立法的重要參考，為中國慈善立法提供了重要參考。直到2016年，《中華人民共和國慈善法》正式實施，對慈善事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。此時，廣州邁出了一步，率先在慈善領域開展了地方立法。經(jīng)過四年多的立法，《廣州市慈善促進條例》于2021年實施。

《廣州市慈善促進條例》從“促進”的小切口出發(fā)，結合廣州市實際，以問題為導向，總結特色經(jīng)驗，提出了一系列有效措施，包括充分發(fā)揮慈善作為第三次分配的作用，鞏固和提高“慈善城市”的建立效果，促進廣州公益慈善的優(yōu)質發(fā)展，首次以立法的形式確定“慈善城市建設”；但在慈善激勵方面，也明確提出要加強慈善組織的培訓和支持，全面激勵慈善活動參與者；此外，強調建立相關部門和單位各負其責、各負其責、密切配合、加強聯(lián)動的工作機制。

為了促進慈善事業(yè)的發(fā)展，我們應該有各種各樣的聯(lián)系。在實踐中，廣州還建立了慈善聯(lián)席制度。在市委、市政府的領導下，由民政部門領導，與30個部門建立慈善聯(lián)席會議制度，發(fā)布市慈善聯(lián)席會議制度規(guī)則。31個領導小組共同研究制定慈善工作計劃，應對有限發(fā)展，加強領導小組合作，為城市慈善發(fā)展提供機制保障。

激活慈善力量

為慈善事業(yè)創(chuàng)造新的機遇

在優(yōu)質發(fā)展的慈善機構中，慈善機構不僅是籌集資金和材料的渠道，也是各種市場需求和社會痛點的回應者。只有擁有足夠數(shù)量和數(shù)量的慈善機構，城市慈善機構才能更好地釋放社會各方的愛心和善良，成為城市社會保障體系的重要補充，高效提供各種服務和支持。此時，慈善機構的發(fā)展與籌款環(huán)境密切相關。近年來，廣州開始了一系列創(chuàng)新探索，以擴大慈善主體和慈善覆蓋面。

2013年3月，首屆廣州慈善項目推介會在廣州舉行。截至2016年，已對接1200多個項目12億元；2014年初，首屆“社區(qū)組織公益風險投資活動”在廣州啟動，投資1.58億元，支持1201項公益活動。慈善項目推介會和公益風險投資不同于傳統(tǒng)的政府采購服務項目——后者由政府職能部門制定。前者維護公益慈善組織的獨立性，讓公益慈善組織憑借其專業(yè)的服務資源，找到真正的需求和麻煩。

這種模式非常創(chuàng)新，后來被總結為“政府平臺、慈善組織運營、社會參與”。在這片土地上，慈善得到了充分的肯定，慈善組織與政府職能部門的關系更像是“伙伴”，而不是“伙伴”;同時，慈善服務和基本公共服務在這個過程中也有效地聯(lián)系在一起。同時，廣州還加強了社會組織培育發(fā)展基地建設，直接注冊了慈善社團組織，建立了“廣泛”的國家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公共捐贈服務平臺，發(fā)布了1000多個慈善項目，籌集了5億元，幫助慈善組織找到了更廣闊的舞臺。

但是慈善要發(fā)展，不僅要有錢，還要有專業(yè)人才。

近年來，廣州作為現(xiàn)代慈善起步較早、發(fā)展迅速、創(chuàng)新探索活躍的城市之一，一直把慈善人才培養(yǎng)放在重要位置。僅2022年，廣州慈善聯(lián)合會、廣州慈善城社區(qū)公益基金會、廣州慈善學院等公益慈善機構就通過一系列培訓內容和法律宣傳活動，推進慈善人才隊伍建設，開展了社區(qū)、環(huán)保、慈善理念等課程，進一步鞏固了“慈善城市”人才基礎的建立。這些課程都體現(xiàn)了廣州致力于探索和構建多元化的人才培養(yǎng)支持體系，逐步從短期培訓向專業(yè)培訓轉變。

正因為如此，近年來，“羊城慈善為民行動”、獲得“中國慈善獎”的王松塘、星河灣集團等慈善項目、人物和企業(yè)。、“中國慈善品牌項目”等國家獎項，慈善服務精準務實。其中，珠珠醫(yī)療慈善救助平臺自推出以來，致力于幫助和服務重病患者，為2.89萬多名貧困患者提供咨詢、鏈接資源、心理咨詢、醫(yī)院護理等服務；廣州以“廣東扶貧日”為基礎、以“羊城慈善為民”為出發(fā)點，連接慈善資金近50億元。