證券日報新聞記者 賀覺淵
央行副行長、中國外匯局廳長潘功勝昨日在資金支持珠海橫琴、前海合作區(qū)基本建設(shè)政策法規(guī)在發(fā)布會上講話時表明，下一步，將會同相關(guān)部門全力支持大灣區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為珠海橫琴粵澳深化合作區(qū)與前海深港服務(wù)業(yè)合作區(qū)基本建設(shè)提供堅實金融支撐點。
潘功勝強調(diào)，珠海橫琴島、前海自貿(mào)區(qū)是深莞惠深化合作的重要平臺，增加資金支持珠海橫琴和深圳前?；窘ㄔO(shè)幅度，對推進大陸與港澳臺協(xié)作、擴張金融行業(yè)中國改革開放起著至關(guān)重要的作用。
經(jīng)國家允許，近日中國人民銀行協(xié)同銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國外匯局和廣東省人民政府一同發(fā)布《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》。潘功勝稱，二份文檔依照“遠近結(jié)合、民生工程優(yōu)先選擇、由淺入深、防控風險”的工作思路，緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要，對焦金融體制改革的重點區(qū)域，在兩個地方各自啟動了六大層面30項金融業(yè)改革創(chuàng)新工作。
潘功勝表明，二份文檔既民生改善金融業(yè)便捷、銷售市場數(shù)據(jù)共享等粵澳深港合作的一致關(guān)鍵，又融合兩個地方狀況，給出了粵澳協(xié)作、深港合作的特色項目。
在關(guān)聯(lián)性政策方面，一是優(yōu)先選擇開展服務(wù)社會民生的金融改革。根據(jù)便捷港澳居民信用融資、便捷港澳居民學(xué)生就業(yè)、便捷應(yīng)用手機支付等舉措，給予更高質(zhì)量更多樣更便捷的民生金融服務(wù)項目。二是推進資本市場和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。通過加強與香港澳門銷售市場互連、健全賬號管理、健全跨境保險業(yè)務(wù)流程等舉措，不斷提高大灣區(qū)資本流動便捷度。三是推動國際貿(mào)易和投資融資方便化。通過提升跨境貿(mào)易結(jié)算方便化水準、優(yōu)化提升跨境投融資現(xiàn)行政策等舉措，在外匯政策改革歐債危機行業(yè)體制機制創(chuàng)新。四是提升金融體系監(jiān)管。建立金融體系監(jiān)管協(xié)作機制、探尋跨境金融管控自主創(chuàng)新等舉措，健全與對外開放水準相符的金融業(yè)風險管控機制。
在特色項目層面，融合粵澳協(xié)作、深港合作的分別發(fā)展戰(zhàn)略和與眾不同要求，促進特點金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，豐富多彩拓展合作含義。在珠海橫琴，依照“立足于服務(wù)項目香港、琴澳一體化”精準定位規(guī)定，搭建資產(chǎn)“電子圍網(wǎng)”系統(tǒng)軟件，探尋跨境資金自由化方式；依據(jù)澳門經(jīng)濟適當多元化發(fā)展必須，改革創(chuàng)新投資管理、證券市場、融資租賃業(yè)務(wù)、金融創(chuàng)新等新型金融產(chǎn)業(yè)。在深圳前海，堅持不懈“借助中國香港、服務(wù)項目國內(nèi)、走向世界”，擴展中國香港金融業(yè)發(fā)展室內(nèi)空間，發(fā)展綠色金融、供應(yīng)鏈融資、航運金融、科創(chuàng)金融等金融產(chǎn)業(yè)，全面提高我國金融行業(yè)擴大開放實驗示范性對話框和跨境人民幣業(yè)務(wù)自主創(chuàng)新試點區(qū)作用。
“事實上，在二份文檔制訂環(huán)節(jié)中，相當一部分創(chuàng)新發(fā)展工作已經(jīng)有序推進并落地式，備受普遍熱烈歡迎。”潘功勝說，比如，港澳居民外地印證設(shè)立國內(nèi)結(jié)算賬戶的示范點范圍規(guī)模不斷擴大；“交換通”工程建設(shè)啟動實施，滬深港通、債券通、跨境理財通等市場數(shù)據(jù)共享分配優(yōu)化提升等。
潘功勝注重，深圳東進戰(zhàn)略金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是一項工程項目，必須多方聯(lián)動、齊心合力，密切配合。下一步，將堅決貫徹落實中共中央、國務(wù)院令戰(zhàn)略布局，會同相關(guān)部門全力支持大灣區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，認真做好金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作，為珠海橫琴粵澳深化合作區(qū)與前海深港服務(wù)業(yè)合作區(qū)基本建設(shè)提供堅實金融支撐點。
潘功勝還規(guī)定，中國人民銀行、中國外匯局有關(guān)子公司要積極加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，強化對金融企業(yè)業(yè)務(wù)指引，積極推進各類金融改革業(yè)務(wù)發(fā)展。各金融企業(yè)要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更準確地了解現(xiàn)行政策，用好政策，不斷提升企業(yè)登記投資融資方便化水準。
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