證券日報編寫 賀覺淵
12月8日，國家外匯局公布《關于進一步深化改革 促進跨境貿易投資便利化的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》明確提出，將在全國推廣跨境融資方便化示范點改革措施。
國家外匯局副局、發(fā)言人王春英表明，《通知》的重要現(xiàn)行政策策略是：在宏觀層面，提升和優(yōu)化外匯交易行業(yè)政策供給，提高制度的信息系統(tǒng)集成，緊緊圍繞經(jīng)常賬戶和直接投資方便化金融體制改革，逐步完善外匯交易市場“宏觀審慎+外部經(jīng)濟管控”兩位一體風險管理框架，助推建設中國特點現(xiàn)代金融體系。在微觀上，積極促進穩(wěn)外貿穩(wěn)外資，進一步優(yōu)化管理流程，簡單化實際操作階段，便捷市場經(jīng)營主體合規(guī)管理申請辦理國際貿易和投融資業(yè)務，合理激活市場主體，更快支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的。
《通知》共包括9項各項政策，在其中，經(jīng)常賬戶各項政策4項，通常是進一步完善獨特商貿外匯收支管理方法，將早期已經(jīng)在部分地區(qū)示范點開展的方便化對策推廣至全國各地。
一是提升市場采購貿易外匯政策，銀行可以通過多種方式應用市場采購連接網(wǎng)絡平臺數(shù)據(jù)，為市場采購商家網(wǎng)上辦理收結匯；二是放開生產(chǎn)加工貿易收支差價凈額結算，銀行可以為企業(yè)申請入料專業(yè)對口收付匯資產(chǎn)差價業(yè)務流程；三是健全授權委托項下國際貿易資產(chǎn)收付款，代理商方因獨特情況的確不能辦理服務貿易收付匯時，銀行可以依照獲客原則為受托人申請辦理服務貿易收付匯；四是便捷境內居民經(jīng)營性租賃業(yè)務流程外匯資金清算，符合要求的境內居民可以使用自有外匯收益，向地區(qū)汽車租憑公司付款地區(qū)經(jīng)營性租賃房租。
直接投資各項政策5項，通常是擴展直接投資方便化政策和升級提升一部分資本項目外匯管理方法，主要包括全面推廣跨境融資方便化示范點改革措施、放開境外直接投資（ODI）其他費用經(jīng)營規(guī)模限定、便捷外商投資（FDI）地區(qū)追加投資項下公司股權轉讓資金投入海外上市募資付款應用、健全直接投資收益應用負面清單管理、撤銷外債賬戶外地設立審批等。
對于本次全面推廣跨境融資方便化示范點改革措施，《通知》在之前的高新科技、“專精特新企業(yè)”公司的前提下，將科技型企業(yè)列入示范點行為主體，適用科技型企業(yè)改革創(chuàng)新；將現(xiàn)行政策覆蓋面積從此前的17個省份（市）拓展至全國各地；將先前17個省份（市）的方便化信用額度提高到等價1000萬美金，其余地區(qū)的方便化信用額度暫定為等價500萬美金，便捷高新科技、“專精特新企業(yè)”和科技型企業(yè)跨境融資，與此同時預防企業(yè)債務風險。
為進一步便捷外資企業(yè)外匯收支，《通知》確立，將該資產(chǎn)盤活帳戶調整至直接投資銀行結算賬戶，賬戶中資產(chǎn)可自主購匯應用。這些資金主要包含外商投資及地區(qū)追加投資、境外直接投資的地區(qū)股權出讓方接受股權轉讓對價資產(chǎn)，及其境內企業(yè)海外上市募集的外匯資金。
針對《通知》撤銷外債賬戶外地設立審批，王春英強調，具體表明，公司外債賬戶的應用越便捷，越有利于公司提升跨境電商資金使用效益?！锻ㄖ愤M一步撤銷外債賬戶外地開立的審批規(guī)定，容許運營主體根據(jù)實際需求在外地銀行辦理外債賬戶，有利于企業(yè)更強應用外債賬戶，減少企業(yè)“腳掌”成本費。
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