證券日?qǐng)?bào)新聞?dòng)浾?秦燕玲
中央銀行、銀監(jiān)會(huì)2月24日就《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）公開(kāi)征求意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》規(guī)定提升房屋租賃貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，擴(kuò)寬住房租賃市場(chǎng)多樣化融資方式，同時(shí)加強(qiáng)和優(yōu)化房屋租賃商務(wù)管理。
中央銀行在起草說(shuō)明中提到，《意見(jiàn)》緊緊圍繞房屋租賃供給側(cè)改革方位，重點(diǎn)發(fā)展自持物業(yè)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為租賃房的投入、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)和管理給予多樣化、多層面、全鏈條的金融理財(cái)產(chǎn)品和金融服務(wù)體系，共17條。
具體而言，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，適用銀行業(yè)向各種行為主體新創(chuàng)建、改造長(zhǎng)期性租賃房派發(fā)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)建設(shè)貸款，時(shí)限一般3年，一般不超過(guò)5年。激勵(lì)銀行業(yè)向?qū)Ψ蠗l件的行為主體派發(fā)租賃房團(tuán)隊(duì)買房貸款，時(shí)限一般不超過(guò)30年。適用向自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)派發(fā)房屋租賃經(jīng)營(yíng)貸款，容許經(jīng)營(yíng)貸款更換開(kāi)發(fā)貸款，時(shí)限一般不超過(guò)20年。對(duì)向來(lái)車非自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放經(jīng)營(yíng)貸款，時(shí)限一般不超過(guò)5年。
在擴(kuò)寬住房租賃市場(chǎng)多樣化融資方式層面，《意見(jiàn)》適用銀行業(yè)發(fā)售用以房屋租賃的債券投資，擴(kuò)寬住房租賃企業(yè)債權(quán)融資方式，自主創(chuàng)新房屋租賃擔(dān)保債券，蓬勃發(fā)展房地產(chǎn)投資信托股票基金（REITs），正確引導(dǎo)各種民間資本井然有序項(xiàng)目投資房屋租賃行業(yè)。
除此之外，《意見(jiàn)》還嚴(yán)苛房屋租賃金融業(yè)業(yè)務(wù)邊界，禁止以支持房屋租賃名義屬于非租賃房股權(quán)融資。提升資金運(yùn)用管理方法，標(biāo)準(zhǔn)股權(quán)融資產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，創(chuàng)建房屋租賃金融業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)估管理體系，預(yù)防房屋租賃金融的風(fēng)險(xiǎn)。
仲量聯(lián)行大中華地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院主管龐溟對(duì)記者表示，資金支持住房租賃市場(chǎng)系統(tǒng)化、多樣化、產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展觀，短期看有助于提升存量資金利用率、便捷與吸引住增量資金，達(dá)到租賃房全鏈條、多層面有效資金需求，吸引更多種類、更高流量長(zhǎng)期資金和專業(yè)資金投入優(yōu)質(zhì)企業(yè)；從中遠(yuǎn)期看，則有益于搭建多層面、多元主體、多種渠道的房地產(chǎn)金融管理體系，為租賃房領(lǐng)域、企業(yè)及項(xiàng)目提供更為廣闊、靈便、精確、技術(shù)專業(yè)、完善的股權(quán)融資挑選，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與企業(yè)新發(fā)展方式的建立和維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
龐溟進(jìn)一步提議，全國(guó)各地保障性租賃住房新項(xiàng)目提供基本建設(shè)與運(yùn)營(yíng)進(jìn)展應(yīng)適當(dāng)加快，并確定改造更新改造如果有條件存量房屋以形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房，對(duì)沖交易商住樓基本建設(shè)變緩工作壓力、燙平住宅結(jié)構(gòu)型差別與部分緊平衡、消化吸收硬性需求和釋放市場(chǎng)潛力、平穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策提高、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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